最近，成都要跟北京、上海一樣成為“限牌”城市的說(shuō)法，在網(wǎng)上盛傳。昨日，成都市交管局對(duì)此明確表示：“暫時(shí)不會(huì)控制機(jī)動(dòng)車(chē)總量”。據(jù)悉，成都(@微博)將通過(guò)大力發(fā)展公共交通，加速淘汰老舊車(chē)輛，推廣新能源機(jī)動(dòng)車(chē)等措施來(lái)減少機(jī)動(dòng)車(chē)造成的大氣污染。也有網(wǎng)友建議：限車(chē)不如“限駕”，成都(@微博)可立法規(guī)范“停車(chē)3分鐘請(qǐng)熄火”。
昨日，成都市環(huán)保局(微博)、交管局、城管局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《成都市大氣污染防治行動(dòng)方案（2014-2017）》，并解讀了40條與市民們息息相關(guān)的防治措施。
該方案中有多條涉及車(chē)輛管理的措施：開(kāi)展成都市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量總量控制研究，加速淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛，發(fā)展新能源機(jī)動(dòng)車(chē)。
會(huì)不會(huì)通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)限牌限購(gòu)來(lái)減少空氣污染？無(wú)疑是市民們最關(guān)心的。昨日，成都市交管局對(duì)此回應(yīng)：“暫時(shí)不會(huì)控制機(jī)動(dòng)車(chē)總量。”
暫不搖號(hào)購(gòu)車(chē)
開(kāi)展總量控制研究
會(huì)不會(huì)實(shí)行搖號(hào)限制購(gòu)車(chē)？買(mǎi)車(chē)是否得趕緊？這兩個(gè)問(wèn)題在成都(@微博)市民顧海東的心里，已經(jīng)糾結(jié)了快3個(gè)月了。去年底，天津市在之前沒(méi)有風(fēng)聲的情況下，發(fā)布“限牌”令，這使得網(wǎng)上盛傳成都(@微博)將步入“限牌”城市的說(shuō)法。網(wǎng)友的七嘴八舌，讓小顧有點(diǎn)著急了。
昨日，成都市交管局的回應(yīng)，打消了小顧對(duì)成都(@微博)“限牌”的顧慮。新聞發(fā)布會(huì)上，有記者問(wèn)“會(huì)不會(huì)實(shí)施搖號(hào)購(gòu)車(chē)？”成都市交管局副局長(zhǎng)巫文化明確回復(fù)稱(chēng)：“成都(@微博)暫時(shí)不會(huì)控制機(jī)動(dòng)車(chē)總量。”“不過(guò)，成都(@微博)將開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)保有量總量控制研究，加速淘汰“黃標(biāo)車(chē)”和老舊車(chē)輛，推廣新能源機(jī)動(dòng)車(chē)。
此前，相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，目前，全國(guó)實(shí)行總量控制的有北京、上海、廣州、天津。這4座城市，24小時(shí)運(yùn)行的公交、四通八達(dá)的地鐵等非常完善。而成都(@微博)的公共交通還處于起步完善階段，已開(kāi)通的兩條地鐵線路總長(zhǎng)度不到50公里，還有數(shù)條地鐵線路在建設(shè)中。
緩堵保暢的措施中，交通總量控制是發(fā)展方向，但相關(guān)部門(mén)認(rèn)為，殺傷力較大，也不是唯一措施。
優(yōu)化公共交通
明年地鐵里程達(dá)108公里
根據(jù)成都市交管局?jǐn)?shù)據(jù)，去年初，成都市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量就已突破300萬(wàn)輛。
從排放量上看，按環(huán)保部2010 年公布的排放因子，按300萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)每年排放的一氧化碳近30萬(wàn)噸、氮氧化物4萬(wàn)多噸、碳?xì)浠衔?萬(wàn)多噸，PM10和PM2.5都超過(guò)2000噸。讓公交更方便，讓市民能在公交和私家車(chē)的取舍中，更傾向于公共交通，是成都市的重頭戲。
“明年，地鐵營(yíng)運(yùn)里程就達(dá)到108公里，公交專(zhuān)用道的里程數(shù)每年也有增加。”成都市交委負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)上介紹，目前成都(@微博)公交出行率為35%，在2017年將達(dá)到40%，其中軌道交通客運(yùn)比率達(dá)到10%以上。
發(fā)展新能源 車(chē)規(guī)劃電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)
《方案》出臺(tái)后，成都(@微博)新車(chē)環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻更加嚴(yán)格了。成都市環(huán)保局(微博)副局長(zhǎng)張軍介紹，新注冊(cè)登記車(chē)輛，須與全國(guó)同步執(zhí)行國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)入車(chē)輛參照新上戶(hù)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2016年，“黃標(biāo)車(chē)”將全部退出成都(@微博)。此外，將完善在用機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保監(jiān)管體系，2015年底前，建成成都市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣遙測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。此外，還將發(fā)展新能源機(jī)動(dòng)車(chē)，規(guī)劃建設(shè)全市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)在公交出租、公務(wù)車(chē)、專(zhuān)用車(chē)等公共服務(wù)領(lǐng)域和私家車(chē)領(lǐng)域使用新能源汽車(chē)。提高新能源和清潔燃料公交車(chē)的使用比例。
網(wǎng)友建議
限牌不如“限駕”
為“停車(chē)3分鐘熄火”立法
據(jù)環(huán)保專(zhuān)家介紹，發(fā)動(dòng)機(jī)怠速狀態(tài)下，汽油燃燒不完全，排放的污染物要比汽車(chē)快速行駛時(shí)多得多。
“在臺(tái)灣旅行，隨處可見(jiàn)的標(biāo)語(yǔ)是‘駐車(chē)3分鐘以上請(qǐng)熄火’。成都(@微博)的車(chē)主也應(yīng)該有這樣的規(guī)范。”昨日，網(wǎng)友“羅小囧”表示，限制車(chē)輛數(shù)量會(huì)阻力不小，不如現(xiàn)在提倡環(huán)保駕駛。
記者發(fā)現(xiàn)，在《北京市大氣污染防治條例》中，“停車(chē)三分鐘熄火”成硬性規(guī)定。珠海市在《珠海市環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定，在住宅、學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、停車(chē)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等環(huán)境敏感區(qū)域停機(jī)動(dòng)車(chē)須熄火，若違反規(guī)定將對(duì)其處以20元至200元的罰款。
在香港，法律規(guī)定司機(jī)在每小時(shí)內(nèi)停車(chē)不熄火超過(guò)3分鐘，將被罰款320港元。在臺(tái)灣，超過(guò)3分鐘由各地環(huán)?；槿藛T查處核實(shí)后開(kāi)處罰單。
華西都市報(bào)(微博)記者 賴(lài)芳杰 張路延 實(shí)習(xí)生 劉雪君
專(zhuān)家觀點(diǎn)
公共交通順暢市民會(huì)主動(dòng)選擇
城市規(guī)劃專(zhuān)家顧文悅認(rèn)為，面對(duì)大城市存在的中心擁堵，采用限車(chē)等措施并不是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。“公共交通越順暢、效率越高，城市可以容納的人口越多。最好的辦法就是實(shí)行公共交通先行原則。”
據(jù)顧文悅介紹，城市規(guī)劃中的公共交通先行即為預(yù)先規(guī)劃公交、地鐵線路，站點(diǎn)位置與規(guī)模合理，站點(diǎn)一般結(jié)合高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)的商業(yè)地段以承擔(dān)人流疏散。限制私家車(chē)也不能阻止人們出行的欲望，好的公共交通會(huì)讓人們主動(dòng)選擇。“你下樓就坐地鐵，出地鐵就購(gòu)物，就像時(shí)空門(mén)瞬間移動(dòng)，這樣的公共交通就是成功的。” (華西都市報(bào)(微博)記者 袁慧君)
查空氣“病因” 年底建成超級(jí)站
“2014年底前，建成大氣綜合觀測(cè)站（超級(jí)站）”，超級(jí)站是啥子？跟普通空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站有啥不同？成都(@微博)市民程小都心里犯起了嘀咕。
“普通空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，只配備了常規(guī)儀器，監(jiān)測(cè)PM2.5等6個(gè)指標(biāo)，用來(lái)評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量”，成都市環(huán)保局(微博)副局長(zhǎng)張軍介紹，“超級(jí)站里，則配備了更多專(zhuān)業(yè)儀器，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目多達(dá)數(shù)十種，比如說(shuō)6指標(biāo)里只測(cè)N02，超級(jí)站里N0、NO2等氮氧化物都要測(cè)。”
在超級(jí)站里，各種“空氣質(zhì)量殺手”都再藏不住腳。就拿老百姓熟悉的PM2.5家族舉例，在儀器幫助下，它們將大小個(gè)兒排序，“包括PM10、PM2.5、PM1，甚至達(dá)到納米級(jí)的顆粒物都能監(jiān)測(cè)到”，張軍介紹。
“火眼金睛”的超級(jí)站，究竟有啥用？程小都冒著問(wèn)號(hào)。
“常規(guī)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站，比如說(shuō)國(guó)控點(diǎn)位，成都(@微博)主城區(qū)就有7個(gè)，主要是評(píng)價(jià)當(dāng)前空氣質(zhì)量如何，為老百姓生活、工作等提供防護(hù)參考”，張軍說(shuō)道，“打個(gè)比方來(lái)說(shuō)，它相當(dāng)于回答了‘是什么’這個(gè)問(wèn)題。”
而在“是什么”上，回答得更全面、精確的超級(jí)站，還承擔(dān)了更重要的責(zé)任。“就拿PM2.5來(lái)說(shuō)，它是大氣病癥的綜合反映，要治好PM2.5這種病，首先要找出病因，PM2.5從哪里來(lái)？不同的來(lái)源都作出了多大貢獻(xiàn)？回答‘為什么’這個(gè)問(wèn)題。”
不過(guò)，讓程小都等市民受益的，“找出病因后，就能對(duì)癥下藥，為治氣提供依據(jù)。” (華西都市報(bào)(微博)記者 張路延 賴(lài)芳杰)
